لغو آیسا؛ اختلاف سیاسی یا تداخل کاری؟

اداره حمایت از سرمایه گذاری (آیسا) هرچند یک اداره دولتی است ولی مستقلانه عمل می‌کند. در ابتدا این اداره وظیفه صدور جواز فعالیت برای شرکت‌ها و متشبثین خصوصی را پیش می‌برد اما رفته رفته فعالیت آن در پنج عرصه گسترش یافت.

این اداره باحمایت نهاد آلمانی "جی تی زد" و یو "اس ای آی دی"، به یک اداره مدرن تبدیل شد و توانست با جذب کارمندان مسلکی، روند جذب سرمایه و صدور جوازهای فعالیت برای سکتور خصوصی را تسریع بخشد. این اداره حمایت و خدمات لازم را برای سرمایه داران و سکتور خصوصی فراهم می‌کرد و فعالیت‌هایی را در این بخش انجام می‌داد که توسط نهادهای دولتی خیلی زمان‌گیر، همراه با فساد و بوروکراسی خسته کننده بود.

اما قربان حقجو رئیس اداره لغو شده آیسا روز چهارشنبه در یک کنفرانس خبری گفت که رئیس جمهور به صورت فوری و بدون برنامه قبلی، اداره آیسا را لغو کرد. حقجو گفت رئیس جمهور غنی با شخص او مشکل داشته و به همین دلیل برای لغو آیسا اقدام کرده است. او گفت که در هشت ماه گذشته تلاش کرد تا با رئیس جمهور غنی از نزدیک ملاقات کند ولی اجازه ملاقات به او داده نشد. آقای حقجو گفت در صورتی که رئیس جمهور غنی با او مشکل داشت، بجای لغو آیسا، او را از وظیفه برکنار می‌کرد.

افزایش ظرفیت دولت؟

در همین حال حکومت افغانستان می‌گوید وزارت‌خانه‌ها و ادارات دولتی ظرفیت کافی دارند و می‌توانند فعالیت‌هایی همانند آیسا داشته باشند. دواخان مینه پال معاون سخنگوی رئیس جمهور غنی روز پنجشنبه به دویچه وله گفت: «آیسا باعث تداخل کاری هم شده بود. این کار را هم آیسا می‌کرد و هم وزارت تجارت. به این دلیل کار صدور جواز بسیار طولانی می‌شد و بجای این که ما سرمایه داران را تشویق کنیم، کار طولانی‌تر می‌شد.»

مینه پال گفت هنوز به صورت رسمی به ادغام آیسا اقدام نشده اما وزارت تجارت این طرح را آماده می‌کند که چگونه آیسا به وزارت تجارت ادغام شود.

یکی از مسوولیت‌های آیسا تهیه پارک‌های صنعتی برای سرمایه داران و صنعتگران بود. این اداره در این عرصه پیشرفت‌هایی داشت و توانست سهولت‌هایی را برای سرمایه گذاران در پارک‌های صنعتی فراهم کند.

احمد ولید مجیدیار رئیس تشویق و توسعه سرمایه گذاری در گفتگو با دویچه وله گفت آیسا زمینه‌های سهل و آسان سرمایه گذاری در افغانستان را فراهم کرده که از توان وزارت تجارت بالاتر است.

آقای مجیدیار افزود: «اگر آیسا به وزارت تجارت مدغم شود، بدون شک ضربه بزرگی به سکتور خصوصی خواهد بود. زیرا وزارت تجارت در بخش صدور جواز و بخش های دیگر موثریت خاصی نداشته است.»

این مسوول آیسا گفت که صدور جواز از طریق وزارت سه ماه وقت را در بر می‌گیرد در حالی که آیسا این کار را در یک روز انجام می‌دهد.

یکی از نگرانی‌ها این است که آیسا کدرهای خوبی را به منظور پیشبرد فعالیت‌هایش جذب کرده و با لغو این اداره، این افراد در چوکات وزارت تجارت جذب نخواهند شد و ظرفیت خوبی که در این عرصه به وجود آمده ضایع خواهد شد.

براساس اظهارات مسوولان آیسا این اداره در نه ماه گذشته 547 میلیون افغانی عاید داشته و یکی از موثرترین ادارات برای حمایت از سرمایه گذاران و سکتور خصوصی بوده است.