1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Zakonom o državnoj pomoći protiv netransparentnosti

27. oktobar 2011

Novim Zakonom o državnoj pomoći, o kojem danas (27.10.) raspravljaju zastupnici Parlamenta BiH, praksa netransparentne podjele javnog novca trebala bi biti prekinuta.

https://p.dw.com/p/13021
Na potezu poslaniciFoto: DW

Vlasti u BiH na svim razinama već godinama dijele milijune maraka iz proračuna pojedinim tvrtkama bez jasnih kriterija, tvrde promatrači. Kako se javni novac sada troši ilustrira sljedeći primjer: Proračunom Federacije BiH predviđeno je 28 milijuna maraka za rudnike uglja, dva milijuna maraka za Krivaju iz Zavidovića i dva milijuna i 400 tisuća KM za ostale tvrtke.

Federalni Ministar industrije energetike i rudarstva Erdal Trhulj kaže kako iz sredstava namjenjenih ostalim tvrtakama pomoć mogu dobiti samo državne tvrtke, a tko će i koliko novaca dobiti odlučuje Vlada FBiH.

„Postoji program utroška za rješavanja teškog matarijalnog stanja i ona poduzeća koja su nam se obratila dobila su po 100 do 200 tisuća maraka. U 10-15 poduzeća reagirat ćemo interventno ako nekom treba da plati struju ili uvežu staž ili isplate jednu plaću“, kaže ministar Trhulj.

Parlament Bosnien Herzegowina
Parlament BiHFoto: DW

Ekonomski analitičar Bojan Šunjić kaže kako je legitimno pravo države pomagati određene grane gospodarstva. No, u tom slučaju, dodaje, svi gospodarski subjekti iz te gospodarske grane morali bi imati jednake mogućnosti natjecati se za dodjelu državne pomoći, što, ističe, sada nije slučaj.

„Odobravanjem „pomoći“ i to samo tvrtkama u državnom vlasništvu i ne svim, bez natječaja, ne samo da država stvara nelojalnu konkurenciju već krši i ustavne odredbe diskriminirajući privatno i stavljajući u privilegirani položaj državno vlasništvo“, upozorava Šunjić.

Dajući novac poreznih obveznika, kome i koliko žele, bez natječaja, vlasti, dodaje Šunjić, na taj način novcem poraznih obveznika kupuju socijani mir i glasove birača.

Zakonom se uvodi više transparentnosti

Takva praksa trebala bi postati prošlost usvajanjem Zakona o državnoj pomoći, kažu u Vijeću ministara BiH. Dragan Milović pomoćnik ministra za vanjsku trgovinu i ekonomske odnose s inozemstvom BiH kaže kako će Zakon o državnoj pomoći, ukoliko se usvoji, smanjiti netransparentnosti u ovaj oblasti, kao i utjecaj na konkurentnost pojedinih gospodarskih subjekata, što do sada nije bio slučaj.

„Možemo navesti stotinu primjera gdje pomoć koju država dodjeljuje jednom subjektu negativno utječe na stotine drugih“, kaže Milović.

O dodjeli državne pomoći odlučivalo bi Vijeće za državnu pomoć na osnovu propisanih kriterija i jasnih natječajnih procedura.

Sitz der Regierung der Föderation Bosnien und Herzegovinas in Sarajevo
Vlada Federacije BiHFoto: DW

Prijedlog Zakona o državnoj pomoći kojeg je usvojilo Vijeće ministara BiH u potpunosti je usklađen s pravnom stečevinom EU i podržala ga je Europska komisija.

„EU poziva zastupnike da usvoje spomenuti zakon jer je to jedan od koraka koji će dovesti do punog stupanja na snagu Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju,“ kaže za Deutsche Welle glasnogovornica delegacije EU u BiH Jamila Milović-Halilović.

Neusvajanje Zakona o državnoj pomoći značilo bi da BiH zaostaje za zemljama regije na putu ka europskim integracijama upozoravaju iz Delegacije Europske unije u BiH.

Autor: Milan Šutalo

Odg. urednica: Zorica Ilić