1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Evropa

Svezane ruke kancelarki Merkel

Za vladu kancelarke Angele Merkel naredni mjeseci bi mogli donijeti probleme. Ovog petka (1.3.) prvi put u novom sastavu zasijeda Bundesrat, gdje je opozicija dobila većinu. Bundesrat može da blokira neke vladine zakone.

Berlin/ Mitglieder des Bundesrates stimmen am Freitag (21.09.12) im Bundesrat in Berlin ueber die Tagesordnung ab. Der Bundesrat stimmt unter anderem ueber Frauenquoten in Aufsichtsraeten ab. (zu dapd-Text) Foto: Axel Schmidt/dapd

Bundesrat zu Meldegesetz - 900. Sitzung Bundesrat

Socijaldemokrate (crvena boja) i zeleni imaju sada većinu u Bundesratu

Socijaldemokrate (crvena boja) i zeleni imaju sada većinu u Bundesratu

Bundesrat, odnosno Vijeće saveznih njemačkih zemalja, sve više postaje problem za kancelarku Angelu Merkel. Još od 2010. se topi većina koju su u ovom Vijeću imali vladajući demokršćani i liberali. U Bundesratu predstavnici njemačkih saveznih zemalja imaju priliku da još jednom glasaju o svim zakonima koji se tiču nadležnosti na nivou tih zemalja.

Tako je vlada već duže vrijeme bila u poziciji da o raznim pitanjima mora da postiže kompromise sa opozicijom. U međuvremenu je vlada pokušala da se iz te situacije izvuče koristeći pravne trikove, i to tako što je za pojedine zakone tvrdila da za njihovo usvajanje nije potrebna saglasnost Bundesrata. Međutim, nakon izbora u Donjoj Saskoj, u januaru 2013., i sa tim je gotovo. Opozicija je definitivno preuzela kontrolu nad Vijećem saveznih zemalja. Socijaldemokrate, zeleni i ljevica imaju 36 od 69 mjesta.

Moguća potpuna blokada zakona

Počinje predizborni poker koalicione vlade i opozicije

Počinje predizborni poker koalicione vlade i opozicije

Na taj način opozicija može da u potpunosti zaustavi sve zakone koje predloži vlada, a za čije usvajanje je potrebna podrška Bundesrata. Opozicija može te prijedloge da pošalje i u Vijeće za posredovanje, koje onda pokušava da usaglasi tekst zakona koji bi bio prihvaćen i u Bundesratu i u Bundestagu, njemačkom parlamentu. A taj proces može da se razvuče i do predstojećih izbora.

Bundesrat, doduše, ne može uvijek da se posmatra samo kroz naočare stranačkih lidera. Premijeri saveznih zemalja koji u njemu sjede, ponekad odlučuju spram interesa vlastite savezne zemlje, a ne po diktatu stranačkih centrala u Berlinu. Međutim, teško je vjerovati da će do toga doći u vrijeme predizborne kampanje.

Akktivno kreiranje politike

Bundesrat nije pogodan samo za blokade. Ovo tijelo može i samo da predlaže određene zakone. U narednim mjesecima opozicija tako namjerava da pripremi teren za novu crveno-zelenu vladu, kojoj se nadaju.

Tako bi u proceduru trebalo da se stave zakoni o minimalnoj nadnici, o izjednačavanju poreskih obaveza homoseksualnih i heteroseksualnih parova, o dvostrukom državljanstvu za djecu stranaca rođenu u Njemačkoj. Socijaldemokrate i zeleni žele i zakon koji predviđa oduzimanje licenci za rad bankama koje omogućavaju poreske prevare. Od vlade se traži da ukine sporni zakon o naknadi za roditelje koji svoju djecu ne šalju u obdanište.

Bundestag može doduše da odbaci sve ove prijedloge, ali opozicija upućuje signal biračima: ukoliko nas podržite na predstojećim izborima, svi ovi zakoni bi mogli vrlo brzo da postanu realnost.

Jedno je sigurno: ako SPD i zeleni odista pobijede na izborima, onda bi vlada izazivača kancelarke, Peera Steinbrücka, mogla barem godinu dana da računa sa većinom i u Bundesratu i u Bundestagu. Tek 2014. se naime održavaju izbori u Brandenburgu čiji ishod bi mogao da promijeni odnos snaga u Vijeću saveznih zemalja.

Autori: Bernd Gräßler / Azer Slanjankić

Odgovrona urednica: Belma Fazlagić-Šestić