RS se nakon referenduma priklanja odluci Ustavnog suda BiH

Već na narednoj sjednici Narodne skupštine RS naći će se izmjene Zakona o praznicima ovog entiteta. Prethodno je Kolegijum skupštine zatražio od Vlade da uputi u parlamentarnu proceduru izmjene zakona kojima bi se ispoštovala odluka Ustavnog suda BiH iz prošle godine kojom je 9. januar proglašen diskriminirajućim. 

Konkretno, izmjene zakona odnose se na onaj dio u kojem se definiše obilježavanje 9. januara gdje će se novim članom omogućiti da ovaj praznik ne proslavlja onaj ko ne želi.

Obillježavanje 9. januara neće biti obavezno za sve

„Biće brisan stav 1 u članu 5 koji uklanja obaveznost proslave za one koji se ne mogu identifikovati sa tim praznikom. Mislimo da se time ispunjava ono što se od nas traži ali otvoreni smo i za sve sugestije. Čuli smo neke kvalitetne prijedloge od političkih aktera o tome koje akte treba donijeti. Da li ćemo mi i na koji način dodatno zaštiti Dan Republike Srpske o tome ćete biti obavješteni“, rekla je predsjednica Vlade RS Željka Cvijanović.

Sjednica parlamenta trebala bi biti održana već 11. oktobra, dakle samo nekoliko dana nakon lokalnih izbora. Međutim da li će to Ustavni sud BiH prihvatiti kao rješenje, s obzirom na održani referendum i nepoštovanje odluke o njegovom nesprovođenju, znaće se do kraja ove sedmice za kada je zakazana sjednica Ustavnog suda BiH.

Privid da se nešto radi

„Narodna skupština RS pokušava preko Vlade da dođe do prijedloga Zakona o praznicima na način da ne mijenja datum kao Dan RS već naziv, što je suprotno odluci Ustavnog suda. Ovdje se radi o zamajavanju javnosti da se nešto radi a ustvari se maltretiraju institucije BiH, stvara privid da se nešto radi“,  kaže Kemo Čamdžić, potpredsjednik Vijeća naroda RS.

Nezvanično, pominje se nekoliko konstrukcija koje bi mogle biti predložene kao zamjena za Dan RS. Mogući prijedlozi su dan nezavisnosti, dan samostalnosti ili dan osnivanja ali i dan državnosti. Međutim izmjene zakona, tačnije izmjene uz održavanje referenduma zasmetale su opoziciji koja je oštro kritikovala ovakav potez vlasti.

„Pitamo građane na referendumu da li podržavate da se 9. januar obilježava kao Dan RS a s druge strane donosimo zaključak da poštujemo i sprovodimo odluku Ustavnog suda BiH. Šta mi to onda radimo? Ovo je potvrda manipulacije“, navode neki predstavnici opozicije.

1. mart pred Ustavnim sudom BiH

Međutim, osim referenduma iz RS imaju još jedan odgovor na cijeli proces. Poslanička grupa SNSD-a dobila je zahtjev od predsjednika RS Milorada Dodika da uputi apelaciju Ustavnom sudu BiH o proslavi 1. marta, Dana nezavisnosti, koristeći se istim argumentima kao u apelaciji u vezi sa Danom RS. Ovo je logičan odgovor smatra Dodik navodeći da bi sud, ukoliko bude koristio argumente, trebao da se odredi isto kao i prema 9. januaru.

„U obrazloženju će stajati isti oni razlozi zbog kojih je sud donio odluku da treba prilagoditi 9. januar. Evo mi sada tražimo da se prilagodi 1. mart. Ako je 9. januar smetao Bošnjacima u RS i bio razlog za odluku Ustavnog suda, evo sada mi smatramo da je 1. mart smetnja Srbima, kada je održan referendum na kojem Srbi nisu učestvovali a Bošnjaci potvrdili secesiju od Jugoslavije. To je bio povod za rat. Želimo da se otkloni diskriminacija“, rekao je Dodik.

S obzirom da BiH nema krovni zakon o praznicima, što je  godinama predmet sporenja, 1. mart, Dan nezavisnosti obilježava se na osnovu federalnog zakona zakona koji se pravno zasniva na propisima koji su u Republici BiH postojali do potpisivanja Dejtonskog porazuma. 

Različite pravne osnove

Međutim da li je ovo moguće, odnosno da li se može povući paralela između 9. januara i 1. marta, kao praznika. Javnost je podjeljena ali većina vjeruje da se ne radi o pitanjima koja se mogu svrstati u istu ravan.

„Ta dva datuma, ustvari referenduma, imaju potpuno različitu pravnu osnovu. Jedan od tih referenduma, onaj 1. marta, ispunio je sve pravne kriterijume koji su bili postavljeni pred BiH u trenutku kada je on održan. Ništa tu pravno nije upitno. 9. januar nema te pravne osnove. Ustavni sud BiH je izrekao stav oko toga. To je ta kontradiktornost i nastavak igre“, kaže analitičar i pravnik Ibrahim Prohić, navodeći da je cijela priča politički obojena u kojoj postoji i druga strana. „A to je apelacija Bakira Izetbegovića Ustavnom sudu u vezi sa Danom RS. Bez obzira što su pravni argumenti za takvu apelaciju postojali, politička mudrost je nalagala da se to u ovom trenutku ne dira. Moja je procjena da je Izetbegović morao znati da će ovakva odluka Ustavnog suda izazvati ovakve političke posljedice“, kaže Prohić navodeći da se krug vrti dalje. Dodik nastavlja igru i ništa mu drugo nije preostalo osim ovog poteza.

Dodik: “Daću izjavu samo na teritoriji RS”

Ni Tužilaštvo BiH ne sjedi skrštenih ruku pa je otvorilo predmet u slučaju referenduma u RS. Mediji prenose da je Dodik već dobio poziv za 3. oktobar da se javi u Tužilaštvo, kako bi dao izjavu u vezi sa nesprovođenjem odluke Ustavnog suda o zabrani održavanja referenduma. Dakle samo dan nakon izbora.  Dodik kaže da će se pozivu odazvati pod određenim uslovima.

„Spreman sam da bilo gdje u pravosudnim institucijama RS dođem i dam tu izjavu. Spreman sam na ovaj oblik saradnje. U Sarajevo sigurno neću ići. Ako oni misle da mogu da me uhapse, to je njihov odabir. Ja sam spreman na saradnju ali ne da rizikujem život poslije tvrdnji Bakira Izetbegovića da bih trebao da završim kao Gadafi ili neko drugi“, rekao je Dodik.

Predsjedavajući Predsjedništva BiH i lider SDA, Bakir Izetbegović rekao je dan nakon održanog referenduma u RS da će se postepeno desiti reakcija međunarodne zajednice, te da su poznate sudbine onih koji su prkosili, navodeći primjer Sadama Huseina, Gadafija i Miloševića. Izetbegović je nakon toga rekao da “možda to za Gadafija i nije bilo najbolje poređenje”.