1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Politika

Presudni faktor za ukidanje OHR-a - usvajanje ustavnih reformi

Visoki i specijalni predstavnik za Bosnu i Hercegovinu Christian Schwarz Schilling jučer i danas boravi u Berlinu. Razlog njegove posjete je priprema za konferenciju Vijeća za implementaciju mira, koja se održava sredinom ove sedmice u Sarajevu.

default

Christian Schwarz Schilling je u njemačkom ministarstvu vanjskih poslova sa visokorangiranim službenicima, zaduženim za Balkan i jugoistočnu Evropu dogovarao uvjete, koji moraju biti ostvareni da bi 30. juna 2007-e došlo do potpune tranzicije OHR-a dakle Ureda visokog predstavnika u EUSR, Ured specijalnog predstavnika Evropske Unije. U Berlinu su, kaže Schwarz Schilling razočarani zbog zastoja u pogledu nastavka političkog procesa. Očekivalo se da će nakon izbora pojedine stranačke vodje ubrzati ovaj proces. No, u Berlinu su uvidjeli da se moraju sačekati koalicioni razgovori i osnivanje nove vlade. Stoga su u centru pažnje razgovora bili faktori, koji će biti presudni za posljednju ocjenu stanja u BiH, do koje će doći u februaru naredne godine. Tada će se odlučiti može li doći do zatvaranja OHR-a i odustajanja od tzv. Bonskih kompetencija, kojima raspolaže visoki predstavnik, kao što su smjenjivanje neposlušnih političara, donošenje zakona ili ne. Presudni faktor za ukidanje OHR-a je, po riječima Schwarz Schillinga usvajanje ustavnih reformi:

„ Osnovni uvjet, koji mora biti ispoštovan je da se ne blokira razvoj BiH kao normalne države. To znači da različite cjeline funkcioniraju bez uzajamnih blokada. Okvir za to je usvajanje ustavnih reformi. Venecijanska komisja dala je preporuke za korekcije pojedinih medjusobno protivrječnih paragrafa i sada se to mora korigirati i usvojiti. Potom moramo veoma brzo pristupiti usvajanju drugog paketa ustavnih reformi, jer normalizacija zemlja može uslijediti samo ako se prihvatimo daljih odlučujućih reformi Ustava.“

Schwarz Schilling se danas susreo i sa predsjednikom njemačkog parlamenta Bundestaga Norbertom Lamertom, s kojim želi dogovoriti veću saradnju izmedju njemačkih i BH-parlamentaraca. Njemački zastupnici trebaju pomoći bosanskim prilikom usvajanja drugog paketa ustavnih reformi. Tada bi u diskusiju morali biti uključene ne samo stranačke vodje već i zastupnici kao i sve važne društvene grupe, kaže Schwarz Schilling i pojašnjava:

„Takva odluka mora imati široku bazu. Ona mora biti rezultat širokog koncenzusa ne samo stranačkih vodja već izastupnika ali u sve moraju biti uključeni i eksperti, koji se razumiju u Ustav i predstavnici civilnog društva. I potom bi se odbor u parlamentu pozabavio svim tim pitanjima, dakle svi bi trebali biti uključeni u diskusiju prije nego što ustavni zakon bude dat parlamentu na usvajanje."

Lista medjusobnih blokada političkih faktora u BiH je dugačka. Stoga, dodaje Schwarz Schilling, Dejtonski Ustav mora biti promijenjen, jer on daje mogućnost blokada ali ne i njihovog razrješenja. Sadašnji Dejtonski Ustav naime dozvoljava postojanje državnog aparata koji guta 60% budžeta, i koji sa entitetima i kantonima, raspolaže sa 5 presdjednika, 13 premijera, 180 ministara i 760 zastupnika. Schwarz Schilling:

„Ta neefektivnost nije potrebna. Njemačka sa 60 miliona stanovnika ima manji državni aparat nego BiH sa 4 miliona. To upravo novim ustavom moramo promijeniti i na taj način povećati efikasnost države. Dakle u tom pravcu mira doći do prilagodjavanja Ustava.“

Visoki predstavnik, i pored medjusobnih blokada, siguran je i ponavlja da će ustavne promjene biti usvojene. On kaže da to dobro znaju političke partije u BiH tim prije što, kako naglašava:

„Neće biti prelaska OHR-a u EUSR, ukoliko reforme ne budu usvojene. Političke partije u BiH dobro znaju da je to jedini put ka suverenosti zemlje.“