1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Postignut sporazum EU-Turska

Christoph Hasselbach18. mart 2016

EU i Turska su postigli sporazum o suzbijanju izbjegličke krize. Sa paketom mjera trebao bi biti zaustavljen priliv izbjeglica, koje čamcima preko Egejskog mora stižu na ostrva u Grčkoj.

https://p.dw.com/p/1IFwt
Brüssel EU-Gipfel Türkei
Foto: Reuters/S. de Sakutin

Finska premijerka Juha Sipilä je putem twittera prva objavila da je postignut dogovor. Potom je to potvrdio njen češki kolega po funkciji Bohuslav Sobutka. Nacrt paketa mjera odobrilo je svih 28 šefova država i vlada zemalja članica EU. Sporazum EU-Turska bi na snagu trebao stupiti 20. marta. Od toga dana će svi migranti, koji iz Turske stignu u Grčku, biti vraćeni u Tursku. Dok se u Briselu već govori o postignutom dogovoru, ostalo je da ga zvanično potvrdi i turski premijer Ahmed Davutoglu.

Sada se pokazalo koliko vrijedi zajednička pozicija 28 zemalja članica EU u pregovorima sa Turskom. Šefovi država i vlada više članica EU izrazili su prethodno skepsu u planiranu saradnje oko rješavanja izbjegličke krize. Ideja je da Turska preuzme migrante, koji su iz Turske ilegalno stigli na grčka ostrva a da zauzvrat EU pristane da za svakog izbjeglicu vraćenog iz Grčke legalno preuzme jednu sirijsku izbjeglicu, koja je utočište našla u nekom od izbjegličkih centara u Turskoj. Tako bi se trebalo stati u kraj krijumčarima ljudi.

No, šefove država i vlada EU ali i humanitarne organizacije s tim u vezi zabrinjavaju dvije stvari. Prva je zakonitost sporazuma sa Turskom. Paušalna masovna vraćanja izbjeglica, bez ispitivanja svakog pojedinačnog slučaja, nisu dozvoljena po Ženevskoj izbjegličkoj konvenciji i evropskom zakonu, isto kao što nisu dozvoljena vraćanja u zemlje u kojima izbjeglicama prijeti progon. Turska naime planira da vraćene izbjeglice, koji nisu Sirijci, vrate u njihove zemlje porijekla.

Mnoge evropske vlade se plaše da Turska kao protuuslugu od ljeta zatraži bezvizni režim za svoje građane. Predsjedavajući Vijeća EU Donald Tusk tražio da se pojedini dijelovi sporazuma preciziraju i da se naprave određene dopune. Između ostalog tražio je da se UNHCR uključi u akcije prebacivanja izbjeglica i da se prije svega žene i djeca transportuju u Evropu.

Griechenland Lesbos Flüchtlingsboote
Izbjeglice se gumenim čamcima iz Turske prebacuju na grčko ostrvo LezbosFoto: Annette Groth

Turska pozicija jaka

U petak su se pregovori bili nastavljeni u malom krugu. Za pregovaračkim stolom su bili predsjedavajući EU Donald Tusk, predsjednik Evropske komisije Jean-Claude Juncker i nizozemski premijer Mark Rutte, čija zemlja trenutno predsjedava EU dok Tursku predstavljao premijer Ahmet Davutoglu. Turski premijer ne samo što ima veoma pozitivan stav prema sporazumu, već je i sam predložio takvo rješenje na posljednjem samitu EU-Turska.

"Za Tursku je važno rješavanje humanitarnih pitanja", izjavio je Davutoglu. "Ne radi se o cjenkanju već o sistemu vrijednosti" Time se on očito osvrnuo na kritiku organizacija za ljudska prava, koje se saopštile da EU i Turska na izbjeglice gleda kao na puku pregovaračku masu. Davutoglu je međutim još u četvrtak naglasio da "Turska nikada neće postati otvoreni zatvor za migrante".

Turski ministar za evropska pitanja Volkan Bozkir, koji je nekada radio za list "Sabah" - izdanje na engleskom - rekao je da Evropljani međutim moraju ispuniti sve turske uslove kako bi sporazum funkcionisao. "U slučaju da EU ne prihvati sve izbjeglice po dgovorenim uslovima, deal će, kaže on, propasti."

Puno oštriji ton cijeloj nagodbi dao je predsjednik Turske Recep Tayyip Erdogan. Njegov odgovor na zahtjeve EU za više demokratije, slobode i pravne države u Turskoj je glasio ovako: "Za nas ovi pojmovi više nemaju nikakav značaj". On je to rekao u kontekstu teškog terorističkog napada u Ankari protekle nedjelje.

Turska zna da je u boljoj poziciji i koristi svoju poziciju jačeg. EU želi da riješi izbjegličku krizu po svaku cijenu. Vlade zemalja članica su pod unutrašnjo-političkim pritiskom i potrebno su im rezultati. Litvanska predsjednica Dalia Grybauskaite je danas na twitteru napisala da je "cijena za obje strane podjednako visoka".