Nova ombudsmenka želi da mijenja svijet

U Irskoj je dobila nadimak "ambiciozna plavuša", objavio je list Sunday Business Post" nakon što je Evropski parlament izabrao Emily O'Reilly za ombudsmenku odnosno novu povjerenicu Evropske Unije za pitanja građana. Emily O'Reilly je kao novinarka u Irskoj kritikovala irsku vladu i stalno bila u sukobu sa katoličkim lobijem koji je djelovao u vladajućoj irskoj partiji. Uprkos velikih protivljenja izabrana je 2003. u Irskoj za ombdusmenku, tako da joj ovaj posao, bez obzira što se sada radi o puno kompleksnijoj i široj razini, nije stran.

S njom sada i u Brisel dolazi svjež vjetar. Posao povjerenice EU za pitanja građana mora postati primjetljiviji i prodorniji, najavila je Emily O'Reilly nakon stupanja na ovu funkciju 1. oktobra. Prva žena na čelu evropskih ombudsmena želi ostvariti više od "dobrih djela" na polju borbe protiv paralizirajuće i spore birokratije i to sve plasirati u javnost.

"Komunikacija je sastavni dio mog života. Bila sam 20 godina novinarka , od toga sam se 13 godina bavila političkim novinarstvom. Imam petero djece koja su moćno zastupljena u socijalnim mrežama i medijima. Stoga razumijem i ja ponešto od toga", rekla je Emily O'Reilly za TV kanal Evropskog parlamenta.

U stanju sam da promijenim stvari"

Ova 56-godišnja bivša novinarka zastupaće sve građane EU i to na njihova 24 službena jezika. Njoj se besplatno i na svom jeziku pismom ili putem online-formulara može obratiti svaki građanin EU. Svojim dinamičnim videom ona je oduševila evropske parlamentarce.

"Ne bih se prijavila na ovu funkciju da ne vjerujem da mogu nešto promijeniti. Već mi je uspjelo da promijenim puno stvari u svojoj zemlji, smanjim birokratiju i poboljšam život običnih ljudi. Željela bih da to ponovim i na ovom puno većom i pomalo drugačijem nivou", otkrila je Emily O'Reilly nimalo skromno svoje namjere. U tome će se, kako je naglasila, pojačano oslanjati na ombudsmene država članica EU.

Mnoge žalbe građana EU, firmi ili udruženja lobista međutim ne spadaju pod njenu nadležnost. Ombudsmen Evropske Unije može se aktivirati samo ako su se građani prethodno obratili za pomoć institucijama EU. Žalbe protiv primjerice lokalnog gradonačelnika, vlade ili lokalne Službe za naplatu poreza, povjerenica EU može samo uputiti nadležnim službama. To ističe dosadašnji ombudsmen Diamandouros, koji nakon deset godina rada na ovoj funkciji odlazi u penziju.

Ovaj uzdržani profesor je svake godine dobijao u prosjeku 2.500 do 3.000 žalbi. One su se uglavnom odnosile na nedostatak transparentnosti u službama uprave u EU, ali i na neispunjavanje programa i projekata EU kao i na kršenje evropskog ugovora. Ombudsmen bi u budućnosti trebo da objavi kriterije za dobijanje važnih pozicija u EU. U upravi EU postoji puno stvari o kojima se taji, rekao je Diamandouros na oproštajnoj pres konferenciji

20 godina brige o građanima

Inače Ured evropskog ombudsmena počeo je sa radom prije 20 godina. U međuvremenu je prerastao u službu koja broji 70 saradnika. Sa godišnjom platom od 240.000 eura evropska ombudsmenka zarađivaće nešto manje od evropskih komesara, ali više od njemačke kancelarke. Pred izbore u maju 2014 borićemo se da povećamo povjerenje u EU. Ja želim da smanjim jaz između građana i evropskih institucija, naglasila je Emily O'Reilly, naglašavajući kako želi da skrene pažnju na goruće teme.

Ali o žalbama građana neće se brinuti samo ured ombudsmena. Evropska komisija, dakle evropska uprava koju tako mnogo kritikuju, ima sanduče za žalbe pod nazivom"Solvit". Takve žalbe mogu dovesti do ubrzavanja procesa u EU a posreduju i između onih koji su uložili žalbe i nacionalnih institucija u njegovoj zemlji. I ova služba radi na 24 jezika EU. Tu je i telefonski portal "Evropa direkt", koji na svim jezika daje informacije o nadležnostima i procedurama u EU. I Evropski parlament ima odbor za peticije, kojem se može obratiti svaki građanin sa svojom žalbom.

Autori: Berbd Riegert / Jasmina Rose
Odg. urednik: Azer Slanjankić