Moguće pooštravanje kriterija za ulazak u EU

Redovni godišnji izvještaj o ovoj temi je pripremio uticajni njemački demokršćanin, Elmar Brok. Njegov izvještaj je prihvaćen od Spoljno-političkog odbora 24. juna.

U njemu se ističe da EU treba poštovati preuzete obaveze da primi u članstvo sve one zemlje koje su sada u statusu kandidata ili potencijalnih kandidata. Ali se navodi i da se za eventualna daljnja proširenja moraju uzeti u obzir i apsorpcioni, odnosno prihvatni kapaciteti Evropske unije.

Za BiH prijelazna forma pridruživanja Evropskoj Uniji

Prvi put u jednom zvaničnom izvještaju Evropskog parlamenta se takođe predlaže da Bosna i Hercegovina, Turska i “druge zemlje pred kojima je deset i više godina čekanja za ulazak u EU” prvo dobiju neku prijelaznu formu pridruživanja Evropskoj uniji. “Bez obzira na razloge zašto je to tako, činjenica je da ne možemo primiti u punopravno članstvo zemlju u kojoj držimo svoje sigurnosne snage” izjavio je Brok uoči parlamentarne debate o njegovom izvještaju.

Za Srbiju je, međutim, rekao da je “velika i važna zemlja bez koje se ne može ni govoriti o stabilnosti na Balkanu”.

Bez Lisabonskog ugovora nema legalnog osnova za proširenje

Njemački parlamentarac, Elmar Brok, koji je dugo vremena obavljao i funkciju predsjednika Spoljno-političkog odbora Evropskog parlamenta, u svom Izvještaju o proširenju generalno pooštrava kriterije za ulazak novih članica u Evropsku uniju. Osim toga on predviđa da novih proširenja, uključujući i Hrvatsku, neće moći biti sve do usvajanja Lisabonskog reformskog ugovora. Ovaj ugovor su sredinom juna irski glasači odbacili referendumom.

“Bez Lisabonskog ugovora, EU neće imati ni legalni osnov za dalja proširenja, jer sadašnja Unija je ograničena na maksimalno 27 zemalja članica, koliko ih trenutno i ima”, navodi se u izvještaju.

Početkom naredne godine nastavak procesa proširenja

U pogledu konačnog ishoda Lisabonskog ugovora Brok je, međutim, optimista. On vjeruje da će se do kompromisa uspjeti doći do februara ili najkasnije do proljeća naredne godine, čime bi se proces proširenja mogao nastaviti neometano. Brok takođe smatra da proširenje “mora ići pod ruku” s konsolidacijom unutar Unije.

“Ako se ne srede svi unutrašnji odnosi u vezi sa funkcionisanjem institucija i ako ne učvrstimo vlastite mehanizme odlučivanja, onda će se EU podijeliti na nekoliko zemalja koje će činiti tvrdu jezgru Evropske unije, dok će druge članice biti ostavljene na margini. To ne bi bilo nikako dobro za budućnost evropske ideje”. Ovo je ocijenio Brok uoči debate o njegovom izvještaju na plenarnom zasjedanju Evropskog parlamenta.