1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Lajčak donio mjere za jačanje državnih institucija BiH

Zoran Pirolić20. oktobar 2007

Visoki predstavnik medjunarodne zajednice Miroslav Lajčak donio mjere kojim se jača funkcionalnost države. Podijeljene reakcije, od podrške u Federaciji BiH, do kritika u Republici Srpskoj.

https://p.dw.com/p/BsxQ
Miroslav LajčakFoto: picture-alliance / dpa/dpaweb

Prve mjere Miroslava Lajčaka na jačanju zajedničkih institucija BiH, prije svega VIjeća ministara i državnog parlamenta, naišle su na vrlo podijeljene reakcije. U Federaciji BiH, mjere su pozdravljene, kao korak u dobrom pravcu. Šefik Džaferović, potpredsjednik Stranke demokratske akcije, kaže da su do sada Vijeće ministara i državni parlament često bili blokirani, jer pojedine grzupacije nisu htjele da sudjeluju u njihovom radu:

“Ovim izmjenama takva mogućnost i takva vrsta zloupotrebe se spriječava. Zbog toga, ja podržavam ove mjere koje je donio visoki predstavnik“.

Lajčakove mjere naišle su i na podršku oba HDZ-a.Mišo Relota, port-parol HDZ-a BiH kaže da ta stranka podžava akcije usmjerene na povećanje efikasnosti državnih organa BiH. U Republici Srpskoj, ocjene su dijametralno suprotne. Milorad Dodik je izjavio da Republika Srpska neće prihvatiti i sprovesti Lajčakove odluke. Ovakav tvrd stav će svakako dovesti do prvog odmjeravanja snaga izmedju visokog predstavnika i jednog od dva glavna aktera krize u zemlji.

Reduciranje entitetskog i etničkog glasanja

Wahlurne mit Wahlzettel
Foto: Bilderbox

Šta je to izazvalo takve reakcije u Republici Srpskoj ? Lajčak je nametnuo izmjene Zakona o Vijeću ministara, od kojih je glavna da za odluke više ne moraju glasati po dva, nego samo jedan ministar iz svakog naroda. Lajčak kaže : „Odluke o odredjenim pitanjima mogu se donijeti većinom glasova prisutnih članova koji glasaju. Dakle, takva prosta većina za konačnu odluku Vijeća ministara treba uključivati samo po jednog predstavnika svakog konstitutivnog naroda, a ne dva, kako je do sada bio slučaj“.

Drugi bitan prijedlog odnosi se na izmjenu Poslovnika o radu oba doma državnog parlamenta, kojima se reducira etničko i entitetsko glasanje. Visoki predstavnik objašnjava: „U oblasti koja je poznata kao entitetsko glasanje, Ustav propisuje da većina glasova za donošenje odluke podrazumjeva najmanje jednu trećinu glasova predstavnika izabranih sa teritorije svakog entiteta. Postojeći poslovnici o radu to tumače kao jednu trećinu izabranih zastupnika iz svakog entiteta, umesto jedne trećine od onih koji glasaju iz svakog entiteta“..

Vrlo snažna podrška slovačkom diplomati stigla je iz američke ambasade, izjavom da Sjedinjene Države podržavaju mjere visokog predstavnika na efikasnijem funkcionisanju institucija u BiH. Lajčak je jučer rekao da su njegove mjere samo početak jačanja funkcionalnosti države. Visoki predstavnik takodje kaže da uvodi princip nulte tolerancije za kršenje Daytonskog sporazuma. Sada se očekuje kako će reagovati na otvoren izazov iz Republike Srpske.