1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Politika

Krajnje je vrijeme da se shvati važnost Skupštine UN-a

Aktualna predsjednica 61-vog zasjedanja Generalne skupštine UN-a, Sheikha Haya Rashed Al Khalifa govorila je za Deutsche Welle o radu skupštine, Vijeća Sigurnosti, ali i o statusu Kosova.

default

Predsjedavajuća Generalne skupštine UN-a je tek treća žena u istoriji na ovoj funkciji

DEUTSCHE WELLE: Gospodjo predsjednice, vaš mandat se približava kraju. I pored toga što ste, protekle godine uspjeli, da na dnevni red Generalne skupštine UN-a, stavite četiri tematske debate, onu, o pravima žena, o održivom razvoju, o dijalogu civilizacija, te ovu planiranu, o globalnim klimatskim promjenama, što ste zapravo propustili da uradite? Zbog čega ćete žaliti?

Sheikha Haya Rashed Al Khalifa: “Htjela sam učiniti nešto više za žene. Nešto više za jednakost spolova, ali pokazalo se da će možda trebati još više vremena, da bi zemlje članice UN-a raspravljale o tom pitanju. Isto tako htjela sam učiniti nešto oko pitanja definicije pojma terorizam, ali to nismo mogli postići. To se pokazalo, vrlo, vrlo teškim. Htjela sam zapravo učiniti nešto više oko usvajanja posebne Konvencije o antiterorizmu. No, to nisam uspjela, jer se pokazalo, da atmosfera oko toga jos nije sasvim pogodna.”

DEUTSCHE WELLE : Govoreći o značaju skupštine, vaš prethodnik, švedski diplomata Jan Eliason, doista se “borio kao lav”, da ovaj organ UN-a učini važnim u procesu odlučivanja. Jeste li uspjeli nastaviti njegovim putem, ili je “bitka opet izgubljena”, i to u korist Vijeća sigurnosti?

OPĆA SKUPŠTINA JE NAJPRODUKTIVNIJA u UN-u

Al Khalifa: ”Vidite, opće je uvjerenje, da je Opća skupština Ujedinjenih naroda najproduktivniji organ ove organizacije. Ako pogledate u Povelju UN-a, Opća skupština je organ, u kome se znači, diskutuje i dogovori o najviše tema značajnih za svijet u kome živimo. Mi smo to potvrdili i ove i protekle godine.

DEUTSCHE WELLE : Što to znači u praksi? Posebno kada se zna da ova skupština, ipak, nije “Svjetski parlament”?

Al Khalifa: “U stvarnosti to znači, da se 192 zemlje, članice Ujedinjenih naroda, moraju same potruditi da primjene i realizuju snagu i moć Opće skupštine. Nitko im to pravo neće oduzeti, ali ni osigurati, ako se države, članice UN-a, same ne potrude oko toga.

DEUTSCHE WELLE : S obzirom da je konsensus oko Kosova u Vijeću sigurnosti propao zbog stalne prijetnje Rusije da će uložiti veto, znači li to onda da je propuštena prilika da se Kosovo stavi na dnevni red?

Al Khalifa: “Vidite, naravno da to nije tako jednostavno. Jer, pravila koja važe za Vijeće sigurnosti, ne mogu se automatski primjenivati u radu Opće skupštine. Vijeće sigurnosti se ponajprije bavi pitanjima mira i regionalne sigurnosti, te kako taj poredak održati na regionalnoj i svjetskoj razini. U ova dva organa UN-a se primjenjuju u biti različite procedure. Zemlje članice Opće skupštine moraju same staviti na dnevni red ona pitanja, za koja vjeruju, da su važna za njih. Ta se procedura ne smije zaboravljati.”

DEUTSCHE WELLE : Ipak, mnogi kao da je zaboravljaju, diplomate i novinari podjednako?

Al Khalifa: “Tko zaboravlja? Zašto zaboravlja? Kako uopće smije zaboraviti? Rekli ste da se gospodin Eliason borio da ne zaboravimo važnost Opće skupštine.

DW: Ne znam tko zaboravlja. Dobro bi bilo da vi to pojasnite …

Al Khalifa: “Reći ću vam otvoreno moju ocjenu: Tijekom proteklih 60 godina dugog života Ujedinjenih naroda, uloga Opće skupštine nije prakticirana u potpunosti, na način kako je to propisano u Povelji UN-a, u tom našem “ustavu”. To znači, da ja imam vlast i moć, ali da ja ‘namjerno’ propuštam da ta ovlašćenja koristim.”

DEUTSCHE WELLE : Ali zašto?!

Al Khalifa: “E to je već pitanje na koje trebaju odgovoriti zemlje članice Opće skupštine. Činjenica je, da u proteklih šest decenija nismo imali tematske debate, te da smo to uspjeli tek ove godine.”

KOSOVO JE MOGLO BITI NA DNEVNOM REDU OPĆE SKUPŠTINE

DEUTSCHE WELLE : Znači da svi oni, koji su u “slučaju Kosova”, dali prednost Vijeću sigurnosti, iako je UN, preko tog organa još jednom, donekle marginaliziran, svi oni dakle, nisu bili u pravu?

Al Khalifa: “Ne. Ja ne govorim samo o Kosovu! Dajem vam primjer kako smo ove godine uspjeli održati temetske raprave. Kosovo je pitanje mira i sigurnosti, i zato, shodno Povelji Ujedinjenih naroda, prvo potpada u nadležnost Vijeća sigurnosti. Medjutim, bilo koja država, mogla je, a da je to htjela, staviti to pitanje na dnevni red, ukoliko je smatrala da je to važno. Na temelju jednog takvog zahtjeva, Opća bi skupština o tome morala diskutovati.”

DEUTSCHE WELLE: Da li je Opća skupština onda raspravljala o nekom drugom “samo” sigurnosnom pitanju, onom iz nadležnosti Vijeća sigurnosti?

Al Khalifa: “Ma naravno! Kako da nije. Evo, skoro svake godine, Opća skupština raspravlja oko Palestine. Pitam vas: Tko je stavio to pitanje na dnevni red Opće skupštine?”

DEUTSCHE WELLE : Zemlje članice.

Al Khalifa: “Da! Tako je. Zemlje članice Ujedinjenih naroda. Vidite, krajnje je vrijeme, da zemlje članice Opće skupštine – shvate, da u okviru ovog organa Ujedinjenih naroda, imaju daleko veća prava, od onih koja su do sada prakticirali”.

“DEŽURNO” PALESTINSKO PITANJE

DEUTSCHE WELLE : Kažete da se “palestinsko pitanje” – diskutuje svake godine. Ali, morali bi ste priznati, da se oko toga nije mnogo uznapredovalo. Iako Kosovo još nije bilo na dnevnom redu skupštine, ono je, čini se, na putu da dobije državnu neovisnost. Znači li to, uz sav dužni respekt prema onome što tvrdite, da se rezolucije Opće skupštine UN-a, ne poštuju, te da bi nerješeno “palestinsko pitanje” moglo biti potvrda tome?

Al Khalifa: “Ne, ne, sasvim ste u krivu! Rezolucije Opće skupštine se moraju poštivati i one se poštuju! Opća skupština Ujedinjenih naroda usvaja cijeli spektar pravnih normi, koje se na izgled ne vide, ali su nezaobilazne. Mi inauguriramo globalnu pravnu kulturu bez koje se ne može. Ono što se sada nekome čini, samo općom nomenklaturom, poput, recimo dvije konvencije koje smo mi usvojili ove godine, o pravima osoba s invaliditetom i jednakosti spolova, u dogledno će vrijeme, kako se to očekuje, postati zakonodavstvo u zemljama članicama UN-a, šrom svijeta. U Općoj skupštini mi utvrdjujemo principe medjunarodnog prava i kulturu tog prava”.

DEUTSCHE WELLE : Da, na koncu, “rasčistimo” oko Kosova: Mislite li, da će se pitanje njegovog statusa ponovo vratiti ovdje u UN? Je li to moguće, nakon što je Europa, to pitanje, u posljednjem trenutku izvukla sa East Rivera, kako bi spriječila ruski veto? Da li zbog te stalne ruske prijetnje, Kosovo više neće doći na dnevni red Vijeća sigurnosti?

Al Khalifa: “Ne! Mislim da će se to pitanje ponovo vratiti u Vijeće sigurnosti. Sjetite se samo Libanona, prošle godine. Koliko je vremena trebalo da se ono stavi na dnevni red Vijeća. Da! Vjerujem da će se o Kosovu ponovo raspravljati ovdje na East Riveru”.