Implementacija (ne)mijenja dogovoreno

Da bi se došlo do obostrano prihvatljivog dogovora o normalizaciji situacije na sjeveru Kosova, Beogradu, Prištini i Briselu bilo je potrebno 6 mjeseci maratonskih dijaloga. Ocjene da je paraf na tom dokumentu od 15 tačaka tek dio posla i da tek predstoji najizazovniji dio razrade detalja i implementacije dogovora potvrdio je već prvi sastanak timova zaduženih za izradu plana primjene briselskog sporazuma. Dvodnevni razgovori, uz posredovanje direktora diplomatske službe EU za Zapadni Balkan, Fernanda Đentelija, 26.4. nisu donijeli radni i vremenski okvir oko čega bi mogli da se slože i Beograd i Priština.

Prištinska strana, na čelu sa zamjenikom premijera, Hajredinom Kučijem, tada je izjavila da je prihvatila nacrt plana implementacije koji je ponuđen od strane EU i optužila Beograd za „odugovlačenje“: „Neka pitanja vremenski su već definisana kao na primjer da izbori u opštinama budu istovremeno kad i kosovski izbori. Ali što se drugih pitanja tiče o njima još moraju da odluče oba premijera i Ketrin Ešton. Premijer Kosova je spreman da dođe u Brisel, potpiše ovaj dogovor i potvrdi vremenske okvire“, izjavio je Kuči.

Evropski fokus je na primjeni Briselskog sporazuma

Iz Beograda je stigla ocjena da nacrt plana implementacije, ponuđen 26. aprila, mijenja „na štetu srpske strane“ Briselski sporazum, odnosno da prištinska strana kroz taj dokument pokušava da nametne rješenja koja nisu bila dio prvobitnog sporazuma. Srpski zvaničnici naglašavaju da  upravo od plana implementacije i njegove sadržine zavisi da li će briselski sporazum voditi ka „stvarnoj autonomiji“ za Srbe na Kosovu. Istovremeno u EU ponavljaju stav da je „implementacija ključna“, a pojedine zemlje članice EU očekuju da prije junske odluke o daljim koracima na putu evrointegracija i Srbije i Kosova vide konkretne dokaze početka primjene sporazuma o normalizaciji odnosa na terenu.

I generalni sekretar NATO, Anders Fog Rasmusen u ponedjeljak (6.5.) je pozvao na što bržu primjenu dogovora između Beograda i Prištine, ocijenivši da će to dovesti do „poboljšanja situacije na terenu“.  „NATO je prihvatio da podrži primjenu ovog sporazuma i učinićemo sve što možemo kako bi to pomogli“, izjavio je Rasmusen u Briselu.

Primjena dogovora bez saglasnosti Srba sa sjevera Kosova?

Još i prije postizanja plana primjene dogovorenog, kosovska Vlada poručila je da namjerava da realizuje briselski sporazum u roku od 90 dana i da očekuje da će se do kraja juna vidjeti prvi konkretni rezultati, kao što su rasformiranje ilegalnih bezbjednosnih snaga Srbije na sjeveru Kosova. I dok kosovski premijer Hašim Tači poručuje da plan implementacije nije uperen ni protiv koga, a i zvanični Beograd insistira na njegovoj implementaciji, navodeći da ima potrebne mehanizme za njegovu primjenu, Srbi sa sjevera Kosova i dalje se protive dogovorenom u dijalogu Beograda i Prištine.

Evropski analitičari upozoravaju da je “startna pozicija za primjenu dogovora apsolutno neizvjesna”: „Beograd može sam da skine članove KPS-a sa platnog spiska MUP-a, da povuče druge pripadnike MUP-a Srbije sa Kosova, da zatvori sud. Ali kada je u pitanju organizovanje izbora na sjeveru to se ne može napraviti bez saglasnosti i učešća tog stanovništva i njihovih političkih lidera“, ocijenio Marko Prelec, direktor za Balkan u Međunarodnoj kriznoj grupi.

Autorka: Marina Maksimović, Brisel

Odgovorni urednik: Azer Slanjankić