1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Hrvatska korak bliže EU

12. septembar 2009

Povjerenik EU za proširenje Olli Rehn istakao je da bi se hrvatski pregovori trebali nastaviti 16. oktobra kada bi moglo biti otvoreno i zatvoreno više poglavlja. On je pozdravio hrvatsko-slovenački dogovor.

https://p.dw.com/p/JdT3
Jadranka Kosor i Borut Pahor na zajedničkoj konferenciji za novinareFoto: AP

Dogovor između Slovenije i Hrvatske je "Vrlo važan korak prema rješenju graničnog pitanja i deblokiranju hrvatskih pristupnih pregovora", rekao je Rehn. "Švedsko predsjedništvo sazvalo je pristupnu konferenciju za 16. oktobra na kojoj bi se trebali otvoriti i zatvoriti brojna poglavlja, što će značiti veliku prekretnicu u hrvatskom pristupu Europskoj uniji", rekao je Rehn. Trenutno je blokirano devet poglavlja za otvaranje i pet za zatvaranje.

Datum pristupa na čekanju

EU Olli Rehn
Olli Rehn pozdravio dogovor između Zagreba i LjubljaneFoto: picture-alliance/dpa

Upitan kad bi Hrvatska mogla postati članicom EU, Rehn je rekao da je to sada još "prerano reći, ali kako je moguće da Hrvatska i Europska unija zaključe tehničke pristupne pregovore sljedeće godine, čak u prvoj polovini". Hrvatska premijerka Jadranka Kosor i slovenački premijer Borut Pahor objavili su u petak (11.09.) u Ljubljani da su se dogovorili o nastavku hrvatskih pristupnih pregovora s EU-om i nastavku pregovora o rješenju graničnog spora.

Pošto je Slovenija u oktobru 2008. blokirala hrvatske pristupne pregovore, tadašnje francusko predsjedništvo EU-a predlagalo je da se slovenački prigovori da u hrvatskoj dokumentaciji ima stvari koje prejudiciraju graničnu crtu, riješe tako da Hrvatska potpiše izjavu u kojoj bi se jamčilo da ništa u toj dokumentaciji ni na koji način ne prejudicira granicu. Hrvatska je prihvatila taj prijedlog, ali slovenačka strana je tada tvrdila da ta jamstva nisu dostatna. Početkom ove godine, 21. januara, povjerenik za proširenje Olli Rehn Ljubljani i Zagrebu je predložio da granično pitanje riješi posrednička skupina pod vodstvom bivšega finskog predsjednika Marttija Ahtisaarija. Obje države poduprle su taj prijedlog, ali samo načelno, jer se nisu složile o mandatu te skupine. Ahtisaari je ubrzo sam odustao, izjavivši da je to pravno pitanje koje treba prepustiti pravnicima.

Rehnovi prijedlozi

Potkraj marta, povjerenik Rehn je ministrima vanjskih poslova dviju država Gordanu Jandrokoviću i Samuelu Žbogaru predstavio novi kompromisni prijedlog da se rješavanje graničnog pitanja riječi ad hoc arbitražom u skladu s međunarodnim pravom. Rehn je 22. aprila predstavio novi dopunjeni prijedlog, koji je hrvatska strana prihvatila, a 8.maja prihvaćen je i u Hrvatskom saboru.

Taj je prijedlog predviđao da graničnu crtu na moru i kopnu između Hrvatske i Slovenije odredi peteročlani arbitražni sud u skladu s međunarodnim pravom. Prijedlog je razdvajao pitanje razgraničenja od pristupa Slovenije otvorenom moru. Slovenija nije izravno odbila taj prijedlog, nego je njegovo prihvaćanje uvjetovala prihvaćanjem njezinih amandmana koji su bitno mijenjali njegov smisao.

Slovenački amandmani

Grenzstreit Kroatien Slowenien
Sporna granica - Uvala Piran iz koje se vidi hrvatsko kopno - poluotok IstraFoto: AP

Ljubljana je uložila pet amandmana. Iako je i sam Rehn u više navrata izjavljivao da je njegov prijedlog, koji je Hrvatska prihvatila, konačan, on je 15. juna predstavio donekle promijenjenu verziju toga prijedloga u kojem je djelomično prihvatio slovenačke zahtjeve.

Sadržaj toga donekle promijenjenog prijedloga nikad nije dospio u javnost, osim nekih pojedinosti. Hrvatska je ustrajala u stajalištu da ostaje pri prijedlogu koji je prihvaćen u Hrvatskom saboru, a Slovenija ga je smatrala dobrom osnovom za nastavak pregovora, optuživši Hrvatsku da je istupila iz pregovora. Potkraj juna Rehn je objavio da je iscrpio svoje kreativne mogućnosti i da je vrijeme da dvije zemlje bilateralno riješe taj problem.

Stvari su se počele micati s mrtve tačke nakon sastanka u Trakošćanu 31. maja, kada su se sastali premijerka Jadranka Kosor, koja je na čelu hrvatske vlade zamijenila Ivu Sanadera, i slovenački premijer Borut Pahor.

Agencije

Odg. urednica: Belma Fazlagić-Šestić