1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

EU-regulativa koja ne štiti

Christoph Hasselbach
30. septembar 2016

Nova regulativa EU o zaštiti ličnih podataka trebalo bi da poboljša pravnu situaciju u Evropi, ali stručnjaci sumnjaju u njen uspjeh.

https://p.dw.com/p/2Qjs6
Symbolbild Datenschutz
Foto: picture-alliance/dpa/P. Pleul

Evropski aktivisti za zaštitu ličnih podataka u maju su slavili. Na snagu je stupila nova regulativa, kojom su evropski građani dobili veća prava. Naprimjer, mogućnost da podnesu tužbu protiv kompanija ukoliko sumnjaju da je bilo zloupotrebe njihovih ličnih podataka. Ranije je onaj koji bi uočio takav prestup Fejsbuka, morao da stupi u vezu sa irskim aktivistima za zaštitu podataka, jer se evropska centrala Fejsbuka nalazi u toj zemlji. Novom uredbom u ovakvim slučajevima korisnici će moći da se obrate službi u svojoj zemlji. Obje službe onda djeluju zajedno. Ukoliko su različitog mišljenja, konačnu odluku donosi zajednički evropski odbor za zaštitu ličnih podataka.

Još jedna novina: Prilikom prelaska sa jedne društvene mreže na drugu, korisniku će morati da se omogući „prenos" njegovih podataka, poput imejlova ili slika. I internet kompanije neće imati pravo podatke koje su dobile za jednu određenu svrhu da koriste u druge ili da ih dalje prosljeđuju, bez da su prethodno za dozvolu pitale korisnika. Takođe bi trebalo da postoji „pravo na zaborav", što znači brisanje ličnih podataka sa mreže ukoliko korisnik to zatraži.

Prema ocjeni Komisije, od zakonske izmjene bi trebalo da profitiraju i kompanije. Sama činjenica da će postojati još samo jedan kontrolni organ, branši bi mogao da donese uštedu veću od dvije milijarde evra godišnje, procjenjuje EU.

Kompanije koje se bave internet trgovinom tako vide olakšice u evropskom onlajn poslovanju, koje je do sada bilo daleko ispod očekivanja, jer mušterije nisu imale povjerenja u bezbjednost takvog načina kupovine.

Symbolbild Cloud Computing
Mnoge kompanije još nisu spremne na novineFoto: picture-alliance/dpa

Mnoge kompanije čekaju

Ali sve to samo stoji na papiru. Iako su zakonske izmjene u maju stupile na snagu, zemlje članice EU imaju pune dvije godine vremena da svoje nacionalne zakone prilagode evropskom. U Njemačkoj se to odnosi na oko 300 zakonskih odredbi.

Mnoge kompanije još nisu spremne na te novine. Za skoro svaku drugu kompaniju u Njemačkoj zakon o zaštiti ličnih podataka još uvijek nije neka tema, pokazalo je istraživanje informatičkog udruženja Bitkom. Jedna trećina kompanija sa preko dvadeset zaposlenika doduše zna šta treba činiti, ali još uvijek ne želi da se bavi potrebnim reformama. Dvanaest odsto kompanija još uvijek ništa o tome nisu čuli.

Suzane Demel, stručnjak za zaštitu ličnih podataka i bezbjednost u informatičkom udruženju Bitkom zatražila je od kompanija da ne odugovlače previše sa prilagođavanjem novim zakonskim izmjenama i upozorila: „Po završetku prelaznog roka u maju 2018. godine predviđene su velike kazne za kompanije koje se ne pridržavaju novih pravila." One zaista nisu male. Maksimalna novčana kazna može biti četiri procenta od njihovog ukupnog prometa.

Ignorisanje važnih igrača

Ali problemi dolaze i sa sasvim druge strane. Prema istraživanju univerziteta u Kaselu, novom regulativom nisu obuhvaćene važne oblasti interneta. Aleksandar Rosnagel, profesor za ekonomsko pravo kaže: „Svi moderni izazovi za zaštitu ličnih podataka, kao što su socijalne mreže, Big Data, internet pretraživači, Cloud Computing, Ubiquitous Computing i drugi ignorišu se u regulativi."

To dovodi do pravne nesigurnosti: "S obzirom na to da su razlike u odnosu na njemački zakon nejasne, pravna situacija će u Njemačkoj postati nepreglednija, možda čak i gora.”

Jedinstven, moderan i efikasan evropski zakon za zaštitu ličnih podataka i jednaki uslovi konkurisanja za kompanije koje nude internet usluge – to nastoji da se postigne novom regulativom EU za zaštitu podataka. Rosnagel dolazi do poražavajuće ocjene da ti ciljevi neće biti realizovani, zato što je regulativa isuviše apstraktna i dozvoljava previše izuzetaka.

Nakon dugotrajnog procesa, na evropskom nivou ne bi trebalo očekivati dalje izmjene. S obzirom na to da EU-regulativa ne ukida njemačko pravo, Rosnagel zaključuje: „U mnogim slučajevima biće nejasno ili sporno, koja odredba se primjenjuje u pojedinom slučaju. Njemački zakonodavci tu moraju da utvrde nova, prilagođena pravila."

Ipak, njemačka vlada do maja 2018. godine ima vremena da se pripremi na novu situaciju.