1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Komentar

Decentralizacija (ni)je demokratizacija Srbije?

Koliko su realna obećanja pojedinih stranaka da će, čim dođu na vlast, decentralizovati državu Srbiju? Obećanje je staro već 12 godina, još iz vremena rušenja Miloševićevog režima.

default

Beograd - Trg Republike

Kako se predizborna kampanja zahuktava, sve je više onih političara i stranaka koji obećavaju da će sprovesti decentralizaciju, odnosno da vlast više neće stanovati samo na državnom nivou, već će i lokalna i pokrajinska vlast dobiti značajnije nadležnosti u rješavanju svakodnevnih problema građana. Postavlja se, međutim, pitanje da li je decentralizacija samo prazna predizborna priča?

Završnica velike tranzicione pljačke

Direktor Centra za regionalizam iz Novog Sada Aleksandar Popov za Dojče vele podsjeća da je prije tri godine formiran Nacionalni savjet za decentralizaciju, s ciljem da sačini Nacionalnu strategiju za decentralizaciju do kraja 2011. godine. Međutim, dodaje on, zapelo je već kod samog početka rada pa se Nacionalni savjet nijednom nije sastao od aprila 2010. godine, a Strategija nije donijeta. Dakle, iako je Vlada Srbije formirala to tijelo, ministri su bojkotovali njegov rad, kaže Popov.

Serbien Belgrad Parlament

Parlament u Beogradu

“Danas svi nešto kritikuju, svi nešto nude, a mnogi od njih su imali šanse da nešto konkretno urade i da se stanje promijeni. Problem je što, kao i u mnogim drugim oblastima, i ovdje na djelu imamo simulaciju. Jedno se najavljuje politički u jednom trenutku, a onda kada to treba da se sprovede, taj isti koji je to najavio, opstruiše realizaciju toga, i ovo nije jedini primjer za to. Naprosto, ne žele da dijele vlast sa nižim nivoima, posebno dok traje ova završnica velike tranzicione pljačke”, ocjenjuje Popov.

Model zasukanih rukava

Ekonomista Miroslav Prokopijević skreće pažnju da je jedan od najvažnijih preduslova za prenošenje nadležnosti na lokalne vlasti to da se same lokalne vlasti reformišu.

„Moraju lokalne vlasti da zasuču rukave i mora iz osnova da se reformiše lokalna vlast. Poreze koji se tiču preduzetništva treba smanjiti što više. U modelu zasukanih rukava u upravljanju opštinama ne smije da bude zapošljavanja partijskih kadrova, što podrazumijeva i reformu javnih i komunalnih preduzeća. Dakle, ima tu mnogo posla”, smatra Prokopijević.

Profesorica beogradskog fakulteta Političkih nauka Snežana Đorđević kaže da Srbija na putu ka EU mora ići putem decentralizacije.

“Decentralizacija je tijesno povezana sa procesom demokratizacije. Čitava Evropska uinija je demokratski uređena i decentralizovana, i lokalne vlasti obavljaju vrlo važne poslove koje ne može niko drugi kvalitetno da obavi umjesto njih. Naša država se, međutim, jako dugo opire, pa smo vidjeli koliko je dugo trajao proces prenošenja imovine, odnosno vraćanja imovine lokalnim samoupravama koja im je 1995. godine oduzeta. A pravo na imovinu je jedno od prvih prava koje lokalne vlasti imaju svugde u svijetu”, navodi Đorđevićeva.

Prvi preduslov za decentralizaciju je da se promijeni postojeći Ustav Srbije. Međutim, upozoravaju naši sagovornici, to neće ići ni malo lako, jer je ustav donijet uz saglasnost svih i danas ključnih političkih aktera.

Autor: Dinko Gruhonjić

Odgovorni urednik: Svetozar Savić