1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

BiH: Povećati ili smanjiti PDV?

21. august 2008

Nakon potpisivanja Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju sa EU, BiH ima manji prihod od carina. Stoga je pokrenuto pitanje povećanja, ili diferencijacije stope PDV-a. Problem predstavlja i rast inflacije.

https://p.dw.com/p/F26X
BiH više ne dobija novac od carina na proizvode iz EU, a 'potrošačka korpa' je sve skuplja.
BiH više ne dobija novac od carina na proizvode iz EU, a 'potrošačka korpa' je sve skuplja.Foto: AP

Javna potrošnja u BiH je ogromna a ukoliko se ovoj činjenici doda podatak da su od 1. jula smanjene ili ukinute carine na neke proizvode iz EU, od čega se punio državni budžet ne čude zahtjevi za povećanjem stope PDV-a. Ova stopa u BiH iznosi 17 odsto, a u ministarstvu finansija BiH navode da je povećanje ove stope najefikasniji način za nadoknadu 10 do 20 procenata prihoda koji nedostaju uslijed ukidanja carina na robe iz EU.

Priliv novca u državnu kasu ostao konstantan

U Upravi za indirektno oporezivanje tvrde da nema smanjenja od prihoda carina, a prema riječima direktora Uprave Kemala Čauševića prihodi u junu su čak povećani: „Samim tim znači da ne postoji apsolutno nikakva potreba da se povećava stopa PDV-a i želim da istaknem da jedini nadležni organ za to, Upravni odbor Uprave za indirektno oporezivanje, nikada to nije razmatrao. Zahtjev za tako nešto nije ni došao, a i kada bi došao bio bi odbijen.“

Inflacija: Tri ili deset odsto?

Međutim, da li zbog straha od reakcije javnosti pred lokalne izbore ili nečeg drugog, nema ni političke volje za povećanjem, ali ni smanjenjem stope PDV-a. Pored prevelike javne potrošnje u cijeloj BiH dodatni problem je inflacija koja povećava sve cijene bez izuzetka, kaže ekonomista Svetlana Cenić. Zvanične statistike navode da inflacija iznosi najviše 3 odsto, dok je prema Cenićkinim riječima inflacija daleko iznad 10 odsto, a vlast nema mehanizme da spriječi dalji rast: "Privrednici koji sada plaćaju porez, plaćaju mnogo veći porez nego što je realno, a ovamo se priča o niskoj stopi. Njega inflacija dodatno oporezuje, a stvara prihod u budžete i plaća totalno neproduktivne ljude koji tamo sjede i izmišljaju valjda od dosade šta će dalje."

Cenić: Smanjenje PDV-a predizborni trik

Očigledno je da neće biti ništa ni od smanjenja stope PDV-a jer je to prema riječima Svetlane Cenić provjereni predizborni trik. Prije nekoliko mjeseci PDP je pokrenuo inicijativu na uvođenje nulte stope PDV-a na osnovne životne namirnice. Potpredsjednik Slobodan Nagradić: "PDP je više puta upućivao zvaničnu inicijativu Parlamentarnoj skupštini BiH. Za sada iz nekih političkih razloga nismo bili podržani."

Moguće smanjenje poreza na namirnice

U Upravi za indirektno oporezivanje kažu da priča o smanjenju, ili ukidanju stope PDV-a na osnovne životne namirnice nije mrtva. Prije nekoliko mjeseci predsjedavajući Savjeta ministara Nikola Špirić zatražio je informaciju da li se može uvesti niža stopa PDV-a. Kemal Čaušević: "Do eventualnog smanjenja stope PDV-a može doći, ali to zavisi od Upravnog odbora, Vijeća ministara i Parlamenta BiH. Smanjenja stope PDV-a bi se moglo uvesti na neki uzak krug proizvoda kao što su lijekovi, osnovni prehrambeni proizvodi, mlijeko, hljeb, ulje, šećer i štampa."

Poređenja radi Hrvatska ima diferenciranu stopu PDV-a od 0 odsto na osnovne životne namirnice, knjige, štampu i određene turističke usluge i 22 odsto na sve ostalo.

Međutim, stručnjaci se slažu da bi takvo rješenje ipak smanjilo prihode, a od indirektnih poreza sredstva se raspodjeljuju građanima BiH po raznim osnovama. U Vladi RS su istovremeno ponovili da neće dati saglasnost za povećanje stope PDV-a, carina ni akciza.