Baro ne dolazi u Sarajevo - vize ostaju do daljnjeg

„Potpredsjednik Baro planira uskoro posjetiti sve zemlje Zapadnog Balkana, ali to se neće dogoditi ovoga puta kada je planirana posjeta samo Beogradu“, izjavio je za DW portparol Evropske komisije, Frizo Riskam-Abing (Friso Roscam Abbing). On nije mogao potvrditi da li se radi samo o tehničkim i organizacionim razlozima, kao što je službeno saopšteno predstavnicima bh. Misije pri Evropskoj uniji, ali je više puta ponovio „spremnost Evropske komisije da se dijalog o vizama i sa BiH otvori što prije“.

U Misiji Bosne i Hercegovine pri EU je potvrđeno da su svi uslovi za otvaranje dijaloga o liberalizaciji viznog režima sa bh. strane ispunjeni, uključujući i one o kojima su iz Evropske komisije sredinom marta zatražena pismena obrazloženja o napretku.

Uvijeti ispunjeni - pregovora nema

U opširnom pismu koje je tadašnji povjerenik za pravosuđe, slobode i sigurnost, Franko Fratini (Franco Frattini) uputio bosansko-hercegovakom ministru sigurnosti, Tariku Sadoviću, navodi se da je usvajanje zakonske osnove za reformu policije “ključni preduslov za konačno otvaranje dijalga o liberalizaciji viznog režima." Fratini je takođe tada najavio da bi dijalog o ovoj temi mogao biti otvoren “istog momenta kada BiH za to obezbijedi uslove."

Na odgovor iz Sarajeva čekalo se punih pet sedmica. U pismu ministra Sadovića od 19. aprila se navodi da su svi uslovi za početak dijaloga o vizama ispunjeni.

Usvojeni su neophodni zakoni o prvoj fazi reforme policije i zakon o izmjenama i dopunama zakona o putnim ispravama, kojim je stvoren pravni osnov za uvođenje biometrijskog pasoša; 25. februara je raspisan tender za nabavku opreme, a u junu će biti objavljena javna ponuda i za nabavku knjižica novog biometrijskog pasoša. U odgovoru ministra Sadovića se takođe navodi da bi nove putne isprave mogle biti spremne za upotrebu već do kraja marta naredne godine - ako se s pregovorima o vizama ne bude, kao sada, otezalo.

Dug put do reda na granicama

Predstavnici Evropske komisije smatraju da će put do bezviznog režima za sve zemlje biti težak, ali da ne mora biti i dug ukoliko za to bude iskrene spremnosti s obje strane. Osim putnih isprava s biometrijskim podacima, potrebno je osigurati i potpunu kontrolu izdavanja pasoša, završiti proces usvajanje novih zakona o graničnoj upravi i tehnološkom opremanju graničnih prijelaza, usklađivanje zakona o legalnoj i ilegalnoj migraciji i azilu, pooštravanje mjera protiv kriminala i korupcije, te utvrđivanje dugoročne strategije za borbu protiv trgovine drogom, trgovine 'bijelim robljem' i 'finansijskog terorizma'.

Prema planu zvaničnog Brisela, evropski standardi iz oblasti slobode kretanja ljudi, trebalo bi da budu dostignuti do kraja naredne godine, ali svakoj od zemalja je ostavljena mogućnost da sama odlučuje o brzini kojom će se približiti bezviznom režimu. Konačnu odluku o „zrelosti“ svake od zemalja, na prijedlog Komisije, ponovo će donijeti evropski šefovi diplomatije, imajući pritom u vidu i stavove ministara unutrašnjih poslova svih država članica Evropske unije.

Dijalog o viznom režimu sa Srbijom otvoren je u januaru, sa Makedonijom u februaru, a početkom marta sa Albanijom i Crnom Gorom, tako da je BiH ostala jedina balkanska zemlja bez utvrđenog datuma za početak pregovora o novim viznim olakšicama.