1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Начало

Преглед на темите в Шпигел, Щерн и Фокус

Плановете за реформи в системата на германското здравеопазване

Именно на плановете за спасяване на болната германска система на здравеопазването ще се спрем по-подробно, но най-напред – информация от Шпигел под заглавието “Няма място за нови” – с което се привлича вниманието към очакваното тази седмица решение на Европейския парламент за промяна в стратегията за бъдещото разширяване на ЕС – с вероятно много сериозни последствия за кандидатстващите държави Турция и Хърватия, както и за следващите, насочили се към европейското членство. Предложението в този смисъл е подготвено от комисията по външна политика под ръковоството на германския християндемократ Елмар Брок. Тезата на вносителите е, че ЕС за момента няма възможност да увеличи капацитета си за приемането на нови членове. Като именно достатъчният капацитет е фиксиран през 1993-та година като едно от същностните условия за присъединяването на нови държави. В предложението, чието одобряване се смята за сигурно, се изисква освен това от Европейската комисия да излезе до края на годината с доклад, в който се дефинира “характера на ЕС, включително неговите географски граници”. По този начин – след вече решеното приемане на България и Румъния най-късно през 2008-ма година, пред следващите държави, кандидатстващи за членство, ще бъдат издигнати много по-значими препятствия. Вместо това европейските парламентаристи предвиждат да установят тясно двустранно сътрудничество с всички европейски държави, които за момента няма изгледи за членство. Така, както е в европейското икономическо пространство, новите партньори ще трябва да се договорят с Евросъюза за това да получат в определени сфери всички права и задължения на държави-членки – но не и да имат право на глас. Турция, Хърватия и Македония, на които вече бе обещано присъединяване, също ще трябва като начало да предприемат тази “междинна стъпка”.

Продължавам с още една статия от Шпигел – посветена на плана на министърката на здравеопазването Ула Шмид да реформира системата на здравеопазването. Засега този план се пазят в строга тайна – предстои да бъдат представени на управляващата коалиция в края на март или началото на април. Всъщност планът е първата стъпка към вероятно най-важният реформаторски проект на отскоро управляващата Германия голяма коалиция. Още по време на предизборната кампания бе социалдемократите и консерваторите си размениха доста яростни удари във връзка с планираното преустройство на социалната държава. Социалдемократите пропагандираха концепцията си за гражданско осигуряване, докато ХДС обяви като своя цел модела за заплащане на глобална сума на човек. Компромисът изглеждаше невъзможен. И когато след изборите доскорошните противници започнаха обсъждането на коалиционния си договор, проблемът като начало бе отложен.

Сега от страна на министърката е подготвен консенсусен модел, който комбинира елементи и от двете концепции: така част от разходите за здравеопазване в бъдеще се предвижда да се фининсират от една глобална вноска. Сщъвременно – в съответствие с принципа на гражданското осигуряване – клиентите ще трябва да плащат и отчисления от своите лихви, наеми или капиталови приходи. Предимствата на тази концепция са, че поне част от разходите за здравеопазване ще станат поне донякъде независими от фактора “труд”. От друга страна – моделът предлага значително пространство за предстоящите преговори по реформите в рамките на коалицията. Ето и конкретно как би трябвало да функционира комбинацията на министърката Шмид: до момента размерът на вноските за здравните каси зависеше от размера на работната заплата – работодателите плащаха средно 6,55 на сто, работниците – 7,45. Тази система, обаче, се отразява отрицателно на заетостта и не съдържа достатъчно перспективи за бъдещето. Високите отчисления от заплатата правят работните места твърде скъпи. Същевременно финансовата база на здравните каси се топи, тъй като броят на заетите намалява. Именно на това развитие би желала да се противопостави Шмид – тъй като на базата на нейния план в бъдеще застраховките ще се опират на значително повече финансови източници, отколкото досега.