1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Европа

Очертава се компромис на срещата на върха в Брюксел, твърди германски експерт

Разговор с Янис Емануилидис от Центъра за приложни политически изследвания в Мюнхен:

default

Полша предложи нова схема за изчисляване на броя на гласовете в Съвета на министрите по формулата за "корен квадратен"

Г-н Емануилидис, какво стои зад изкязването на полския премиер Ярослав Качински, че Варшава не се стреми към провал на срещата на върха в Брюксел?

“Смятам, че на предстоящата среща на върха ще бъде постигнат компромис, който ще отложи за по-късно решаването на въпроса за това, как в бъдеще ще бъдат вземани решенията в Съвета на министрите. Това компромисно решение може да се изразява в доста свободно формулиран мандат за продължаване на преговорите, но решението от срещата на върха няма да е нито искането на Полша с т.нар. корен квадратен, нито пък ще е идеята за двойното мнозинство, залегнала в проекта за нова конституция.”

Ако наистина бъде постигнат компромис, това ще означава ли поражение за Полша?

“Не, не вярвам. Тук изобщо не става въпрос за поражения - било то за Полша или за германското председателство, а по-скоро за нуждата да бъде постигнат компромис, и да се върви към приемането на нов договор, който да постави на нова, вкл. правна основа дейността на ЕС. Постигането на компромис няма да бъде поражение за една или друга страна-членка, а успех за всичките 27 страни-членки, а оттук и успех за целия ЕС.”

Казвате за всички страни-членки, но Полша не се е отказала да работи за реформиране на системата за гласуване. Защо за Полша, а вероятно и за други страни-членки, е толкова важно да се реформира сегашната система, и кои страни-членки биха спечелили от новия начин за определяне на гласовете в съвета на министрите? Къде в тази констелация поставяте България?

“Предвиденият в проекта за конституция механизъм на т.нар. “двойно мнозинство” облагодетелства големите страни-членки на ЕС, до някаква степен вкл. Полша. Но най-вече от това биха спечелили най-големите в общността – Германия, Великобритания, Франция, Италия. Това биха били най-големите печеливши от приемането на принципа на “двойното мнозинство”, а страни като Полша или Испания биха загубили. В категорията на губещите попадат и средно-големите страни-членки като България, за които “двойното мнозинство” е по-лошият вариант от сегашната схема от Ница, а идеята за “корен квадратен” – далеч по-добрата. Но и сега много често решенията в Съвета на министрите се вземат на базата на квалифицираното мнозинство, но преди всичко с консенсус. Разпределението на гласовете или броя на населението има някаква тежест, но това не е доминиращият фактор. Доминиращото е членството в ЕС. При кворум всяка една страна-членка има еднаква тежест, независимо от това, дали това е България, Франция или Малта.”

Но от полското предложение категорично България би спечелила, така ли?

“Именно. Всяка страна-членка, която е по-малка от Полша, би спечелила в абсолютни числа от идеята за “квадратен корен”.