1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Политика

Днес в Рим се състои церемонията по подписването на Европейската конституция

Преди 47 години в Рим бе подписан основополагащият договор на Европейската икономическа общност. Днес там, в същата зала, ще се състои тържествената церемония по подписването на Европейската конституция, в която ще участват ръководителите на 25-те страни членки и на България, Румъния, Турция и Хърватия.

default

Първата Европейска конституция, която днес тържествено ще бъде подписана в Рим, всъщност не може да изпълнява ролята на същинска конституция. Такива документи полагат от държавноправна гледна точка основите за изграждане на държавността и на гражданското общество. В случая на Европейския Съюз и неговата конституция не може да става дума за подобни процеси, защото нито се изгражда една огромна европейска държава, нито се нивелират разликите между отделните 25 страни членки.

Името конституция определя същността на един нов вид международноправен договор, сключен между 25 суверенни държави. Този договор обобщава дългия списък от сключените досега на европейско равнище договори от Рим, Маастрихт, Амстердам и Ница.

Европейската конституция си е поставила за цел да опрости действащото европейско право. В нея се описват подробно връзките между отделните институции. Европейският парламент запазва правото си на глас при одобряването на състава на Европейската комисия. В Евроконституцията е узаконено въвеждането на две нови за структурите на Европейския Съюз длъжности: президент на Евросъюза, който ще се определя от Европейския Съвет, и европейски външен министър, който ще представлява интересите на една действително общоевропейска външна политика.

В Евроконституцията са въведени и новости в методите на гласуване. Двойното мнозинство, изискващо 55 процента от европейските държави и 65 процента от европейското население, ще спомогне за улесняване на процеса по взимане на решения в голямото европейско семейство. Поддръжниците на въвеждането на една общоевропейска конституция таят надежди, че това ще допринесе за по-силната идентификация на европейците със от историческа гледна точка единствения по рода си Евросъюз. Противниците на конституцията са по-скоро на мнение, че новият договор ще отвори пътя за окончателното властване на една силна и непоклатима Брюкселска бюрокрация. Все още е прекалено рано да се каже какви ще са последствията, положителни или отрицателни, от въвеждането на евроконституцията. Но едно може да се каже със сигурност – тази общоевропейска, опростена форма на правовите основи на разрастващото се европейско семейство бе крайно необходима, дори неизбежна. Все още не се знае дали Европейската конституция въобще ще получи законова сила. За това е необходимо ратифицирането й от всички страни членки. В много от тях ще се организира референдум по този въпрос. От опит се знае, че при подобни плебисцити населението в държави като Франция, Дания и Швеция не винаги следва препоръките на политическия елит.

Съгласието по първата конституция в историята на Европейския Съюз бе постигнато през юни тази година от ръководителите на голямата европейска общност. Преговорите по проекта продължиха 28 месеца. Документът бе изготвен от Конвента за бъдещето на Европа. Ако през 2007-ма Европейската конституция не влезе в сила заради неодобрението на всички страни членки, това естествено няма да означава края на Евросъюза. Това просто би възстановило легитимността на съществуващите европейски договорености и би поставило европейската общност пред предизвикателството, отново да опита да създаде общоевропейски законови основи. Европейската конституция обаче е и знак за подема и напредъка на обществото в Стария континент, преживяло през този век трагедиите на две световни войни.