Защо светът има нужда от по-тясно сътрудничество между ЕС и НАТО?
30 януари 2007Oще с началото на германското председателство на ЕС външният министър Франк-Валтер Щайнмайер иска да задвижи напред един проект, който беше роден през 1999-та година. Тогава Германия също беше председател на ЕС и въпросният проект беше приет с не малка доза скептицизъм. Така се действа срещу НАТО, предупреждаваха амариканците и британците, други пък се страхуваха от създаването на двойни структури. Седем години по-късно германският външен министър Франк-Валтер Щайнмайер нарича проектът Евроепйска политика за сигурност и отбрана успешен и дава примери от 16 евроепйски операции извън границите на ЕС. Пред 150 политици и експерти от всички страни от ЕС Щайнмайер заяви:
Според мен ние успяхме да докажем, че всички заедно можем да допринесем за преодоляването на кризи, за осигуряване на мила и предотвратяване на конфликти.
И точно защото ЕС не е военна организация войниците му са респектирани от страните в даден конфликт. Например: по време на изборите в Конго, при мирния процес в индонезийския регион Аче и при контрола на израело-палестинския граничен пункт Рафа:
Никой друг освен ЕС не можеше да поеме тази отговорност в дадената ситуация и то се отнаяс най-вече до граничния пункт Рафа в ивицата Газа,
заяви германският външен министър. Имайки предвид намеренията на САЩ да участват по-активно във възстановяването на Афганистан и Ирак, Щайнмайер подчерта, че по този начин ЕС е успял да наложи своя начин за излизане от кризи, един начин, който
........без преувеличение е пример за подражание, защото мнозина мислят в същата посока като нас
заяви Щайнмайер и обясни, че има пред вид тясната взаимовръзка между военния и гражданския ангажимент за възстановяване на мира. В същото верме Щайнмайер обясни пред чуждестранните гости и една особеност на германската политика: всяко едно участие на федералната република в мироопазваща операция трябва да получи одобрението на Бундестага:
Това според мен не е формалност, която натоварва и ограбва време, а се отнася до сърцевината на нашата конституция,
заяви Щайнмайер и обясни, че тази процедура ще бъде приложена и спрямо изразеното от НАТО желание за участие на германски разузнавачески самолети в Южен Афганистан.
Любопитно беше да се чуе, какво мисли генералния секретар на НАТО по повод на европейската политика за сигурност и отбрана. Според Ян де Хоп Схефер ЕС и НАТО не си сътрудничат достатъчно ефективно при съвместни акции за разрешаване на кризи. Между двете организации продължава да има значителна дистанция:
Като имаме пред вид, колко многобразни и комплексни са предизвикателствата, пред които е изправена нашата сигурност, буди очудване недостатъчното сътрудничество между ЕС и НАТО.
Според Схефер причина за това е остарялото политическо мислене от 90-те години, когато дейността на НАТО и ЕС в сферата на сигурността беше стриктно разделяна. Днес обаче има нужда от точно обратното:
Става дума за обвързването на двете институции, за това, инструментариума им да бъде превеждан в действие заедно и максимално ефектнивно. Защо ли? Защото все по-ясно става, че военната и невоенна персепктива за гарантиране на сигурността вървят ръка за ръка.
Тази теза получи подкрепата и на пълномощника на външната политика на ЕС Хавиер Солана. Според него ЕС и НАТО са двата стълба на политиката за сигурност, които трябва да бъдат използвани едновременно с оглед на все още същуствуващите глобални конфликти.